国家旅游局近日确定了旅游扶贫行动方案，计划每年对深度贫困地区进行从人才、金融、创业等多方面的专项扶持，旅游扶贫项目将不少于1000个，资金不少于3000亿元。

美丽乡村，休闲农业作为朝阳产业，正日渐成为扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器，旅游扶贫的大文章正在徐徐展开。

农旅扶贫，贵在精准

“绿水青山就是金山银山”，伴随着人们生活水平的提高和消费观念的升级，越来越多的人认识到旅游资源的价值。许多贫困地区旅游资源丰富，在旅游大发展的时代背景下，可以“大有作为”。

开发贫困地区的旅游资源，不能一刀切，千村一面，而要在“精准扶贫”总的指引之下，立足贫困地区当地旅游资源实际，量身定制，通过扶持发展符合当地特色的旅游产业，扶到点上、扶到根上。

农旅扶贫，重在长远

开发旅游资源能够给当地带来经济效益，可以带动贫困地区脱贫致富。但是，旅游资源的开发也需要讲究平衡。这里面强调的，当属开发与保护的平衡。盲目却又没有计划的开发虽会收获短暂的眼前利益，却不利于地区的长远发展；有规划的科学开发，则会让旅游资源充分释放自己的价值，收获更为长远的未来。

如何统筹好开发与保护的关系，是所有资源开发区都面临的问题。在拥有旅游资源的贫困地区更为明显。如果不能把握好这二者间的平衡，不仅实现不了脱贫的目标，反而会使当地的发展潜力透支殆尽。

农旅扶贫，核心是人

扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手开创美好明天。旅游扶贫，不是开发旅游资源后让当地百姓坐享其成，“坐吃山空”，而是要以此来调动人的积极性和主动性，充分发挥人的主观能动性，建立起符合当地情况的产业链，实现“造血式扶贫”。实现脱贫最需要依靠的是人的力量，同样，脱贫的目的也是为了人。

旅游扶贫，不仅要让人们在物质上脱贫，精神上同样不能贫瘠。扶贫必扶智，旅游扶贫就是要通过旅游业这一个抓手，整合当地资源，发展全域旅游，既让当地的人们富“口袋”，也能富“脑袋”，改善人们的精神状态，在发展中收获参与感和获得感，从而实现物质和精神双脱贫。

旅游扶贫，归根结底是充分发挥旅游资源的价值，关键是要通过因地制宜的方法、长远的规划来充分发挥人的作用。用好旅游这一剂“药方子”，就能拔掉贫困地区的“穷根子”。

安吉鲁家村——旅游扶贫精品示范村案例

鲁家村虽紧邻县城，以前却是全县最穷、最脏乱差的行政村之一。2011年，村民人均年收入仅14700元，全县行政村卫生检查排名倒数第一。

村庄如何变美，百姓怎么致富？2011年出任村支书的朱仁斌脑子里只想一件事——建设美丽乡村，发展美丽经济。

六年来，鲁家村依次开展了村庄环境提升、基础设施建设、产业融合发展、村民素质提升四大工程。村庄保洁、垃圾处理等措施形成长效机制；10公里长的绿道、4.5公里长的小铁路贯穿全村；流转全村土地，引进18个不同业态的家庭农场发展生态农业和乡村旅游；宜人的环境和文化礼堂内丰富多彩的活动让村民获得感满满……

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