第二章 项目背景及必要性

2.1 项目建设背景

1、政策背景

满足全国医疗卫生服务体系规划纲要的要求

2015年1月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，推进深化医药卫生体制改革，部署加强乡村医生队伍建设、更好保障农村居民身体健康，讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》（2015-2020）。

当前我国已建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，要继续深化改革，坚持政府主导与市场机制相结合，优化医疗资源配置，尽可能让群众少花钱、更方便、有效预防和治疗疾病。《全国医疗卫生服务体系规划纲要》（2015-2020）明确指出，社会办医院是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径。社会办医院可以提供基本医疗服务，与公立医院形成有序竞争；可以提供高端服务，满足非基本需求；可以提供康复、老年护理等紧缺服务，对公立医院形成补充。

到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。放宽举办主体要求，进一步放宽中外合资、合作办医条件，逐步扩大具备条件的境外资本设立独资医疗机构试点。放宽服务领域要求，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。优先支持举办非营利性医疗机构。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，发展专业性医院管理集团。支持社会办医院合理配备大型医用设备。加快办理审批手续，对具备相应资质的社会办医院，应按照规定予以批准，简化审批流程，提高审批效率。

完善配套支持政策，支持社会办医院纳入医保定点范围，完善规划布局和用地保障，优化投融资引导政策，完善财税价格政策，社会办医院医疗服务价格实行市场调节价。鼓励政府购买社会办医院提供的服务。加强行业监管，保障医疗质量和安全。

本项目属于社会资本参与医疗事业发展的重要体现，并且与当地实际情况相联系，形成以妇产医疗服务及月子中心为特色专科医院。项目建设符合全国医疗卫生服务体系规划纲要的要求。

2、市场发展背景

随着社会的进步、医学科学的发展、妇女社会经济地位的提高和身心健康水平需求的增长，妇女保健事业的发展已成为世界性趋势，同时妇女保健学科的内涵将不断发展与完善，妇幼保健服务的市场是巨大的。

目前，北京、、重庆等地依然要求如果女方年龄在28周岁以下，合法生育二胎需要与第一胎间隔三周年或四周年以上，产妇对妇产科医院的需求 将急剧增加。同时，当前妇产科医院（或科室）联系上下游的其他服务，具备较大的市场空间，达到1500亿以上。未来随着二孩政策放宽，民营资本属性代表高端医疗服务的妇产科专科医院需求有望释放。

从供给端看，妇产专科医院的数量、床位、诊疗量都处于劣势，未来发展空间较大。近年来的政策以及行业发展的趋势对民营医院都是利好，有利于行业成长。从民营资本涉足医院的盈利模式看，和公立医院错位发展是未来重要战略之一，包括妇产科在内的专科连锁服务有着较好的前景。

因此，本项目应运而生。

2.2 项目建设必要性

1、项目建设符合我国相关政策的发展要求与方向

1）《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》提出到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。

社会办医院是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径。社会办医院可以提供基本医疗服务，与公立医院形成有序竞争；可以提供高端服务，满足非基本需求；可以提供康复、老年护理等紧缺服务，对公立医院形成补充。

2）《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》提出加快推进社会办医成规模、上水平发展，将社会办医纳入相关规划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构数量和地点的限制。

3）《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》提出完善医疗资源规划调控方式，加快社会办医发展。允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构，支持社会办医疗机构与公立医院加强合作，共享人才、技术、品牌。控制公立医院特需服务规模，提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。探索社会力量办营利性医院综合评价机制，鼓励社会力量投向满足群众多元需求的服务领域。

4）《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》提出加大力度消除社会办医的体制机制障碍，降低准入门槛，简化审批流程，提高审批效率。对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁，营造公平竞争环境，促进社会力量踊跃提供多层次多样化医疗服务。

积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，扩大服务有效供给，培育专业化优势。在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构，面向区域提供相关服务。

支持社会办医疗机构引入战略投资者与合作方，加强资本与品牌、管理的协同，探索委托知名品牌医疗实体、医院管理公司、医生集团开展经营管理等模式。发展医疗服务领域专业投资机构、并购基金等，加强各类资源整合，支持社会办医疗机构强强联合、优势互补，培育上水平、规模化的医疗集团。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系，支持社会力量办好多层次多样化医疗服务。严格落实公立医院举办特需医疗有关规定，除保留合理部分外，逐步交由市场提供。

5）《“大健康、新医疗”产业发展规划（2016-2020年）》提出提升基层医疗卫生服务水平。大力推进社会力量办医。简化审批流程，提高审批效率，支持社会办医院和健康服务机构，对符合条件的社会办医一视同仁。凡是没有明令禁入的健康医疗领域，都要向社会资本开放。发展专业性医院管理集团，引导社会办医院向高水平、规模化方向发展。放宽服务领域要求，支持举办非营利性医疗机构。到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间。

本项目的建设正是在相关政策的要求下提出的，通过本项目的建设能够有效的促进我国社会办医的发展，有利于我国经济社会发展和人民生活水平提高，有利于多样化、差异化、个性化健康需求持续增长，促进社会办医服务内容和模式拓展升级。

同时，项目的建设能够更好的激发乃至医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，提升我国多层次多样化医疗服务体系的发展壮大。

2、项目建设有利于我国医疗产业的发展，促进我国医疗产业的发展壮大

改革开放30多年来，社会力量不仅推动了我国经济的蓬勃发展，也为社会事业的改革、发展注入了强劲的活力和动力。鼓励和引导社会力量举办发展医疗机构，推动形成公立医院与社会办医相互促进、共同发展的格局，既可以增加医疗卫生资源供给、优化结构，满足多元化需求，也可以发挥社会办医疗机构机制灵活的优势。

与此同时，社会办医对公立医院改革形成倒逼效应，激发医改活力，促进医疗服务行业整体服务水平和效率的提高。另外，促进社会办医，还能够释放市场活力和社会创造力，有利于扩大内需、增加就业，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”具有重要意义。

3、项目建设有利于充分配置区域内医疗资源，提高医疗资源使用效率

医疗资源配置不公平是目前医疗行业的诟病，医院级别越高，医疗资源越集中，而对老百姓可及性最高的基层医疗机构由于人、财、物的匮乏，在发展中举步维艰，从而形成了目前“三甲医院人满为患，基层医疗机构门可罗雀”的尴尬局面。而组建医疗集团有助于调和区域医疗资源配置的矛盾，其可以充分发挥大医院在技术、人才、设备等方面的优势，弥补各基层医院在技术人才数量、诊治水平、装备水平、经营管理等方面的差距，同时上级医院对基层医疗机构(社区卫生服务中心)在人、财、力方面的帮扶机制有助于提高基层医疗机构的服务能力，增强老百姓对基层医疗机构的信任，完善基本医疗服务链的建设。综上所述，医疗集团可以发挥大医院和基层医疗机构的综合优势，可以最大限度地获得规模效应，充分配置区域内医疗资源，提高医疗资源使用效率。

4、项目建设是加快医疗卫生事业发展的必要选择

近年来，党中央、国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发，做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。《国务院关于发展城市卫生服务的指导意见》中也指出，我国要以提高人民群众健康水平为宗旨，努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务能力，把发展社会医疗卫生作为重中之重，并解决群众“看病难”、“看病贵”等一系列问题。

由此可以看出，加快地区医疗卫生事业发展、提高公共卫生和基本医疗服务能力是既定的任务和目标，而妇产专科医院建设项目建设符合和加快发展各级医疗卫生服务的政策，是深化医疗卫生体制改革、加快发展区县医疗卫生事业的迫切需要。

5、项目的建设增强及周边县区市妇女儿童医疗资源的需要

据调查，现有各类医院十多家，除人民医院外，其余大多为小型医院，远不能满足妇女儿童医患的就医要求。且周边区县也缺少质量较好，服务水平较高的妇女儿童医疗机构，这种情况严重影响了及周边区县妇女儿童的医疗保障工作，为当地计划生育及儿童早教、智力开发、健康成长带来了极大的不便。本项目的实施，将有效的改变及周边区县妇女儿童医疗资源不足的状况，增强及周边区县妇女儿童医疗资源，更好的服务于当地群众。

6、项目的建设是实现精准扶贫、健康扶贫的需要

是贫困大县。近年来，全县上下深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫重要指示精神及中央、省、市扶贫工作部署，坚持以“全面建成小康社会”为目标，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，戮力同心，众志成城，全力以赴打好脱贫攻坚战。实施脱贫攻坚“12345”工程，即牢牢抓住增加群众收入这一核心，抓好村级“两委”班子、驻村工作队两支队伍，加大投入、督导、宣传三个力度，创新投融资、联系群众、收入核算、社会帮扶四项机制，抓实社保兜底、教育扶贫、医疗扶贫、住房保障、劳动就业五大工程，千方百计增加贫困群众收入，坚决兜牢兜住民生底线。

本项目的建设按照党中央、国务院及政府关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，根据不同情况，采取一户一档、一人一卡，精准到户、精准到人，突出重点地区、重点人群、重点病种，制定针对性帮扶措施，采取防治并举，分类救治。集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。项目建成后不仅可实现10位贫困卡当户就业，而且能够有效的通过医疗服务实现健康精准扶贫。

7、项目优势明显，促进项目建设可行

项目合作单位为人民医院，合作成立人民医院院区。

人民医院始建于1961年，位于风景秀丽的渤海之滨，京杭大运河河畔，是一所集临床、教学、科研、预防、康复、急救为一体的大型三级甲等综合性医院，是英国圣乔治医院友好合作医院、北京大学肿瘤医院院区、北京大学第一医院母胎医学医疗联合体单位，现已形成以本部院区为“一体”，以颐和院区、医专院区、口腔院区、东院区、急救中心、培训中心为“多翼”的医疗集团基本架构，并托管海兴县医院。医院为国家药物临床试验机构，首批住院医师规范化培训基地及全科医师培训基地、医院协会人力资源管理专业委员会主委单位，“120”急救中心、紧急救援中心、影像中心、肾病治疗中心、危重症孕产妇救治中心及危重新生儿救治转运中心、首家母胎医学中心，是获政府批准的唯一一家惠民医院，医学高等专科学校附属医院、南方医科大学非直属附属医院、承德医学院非直属附属医院、医科大学非直属附属医院、天津中医药大学教学医院、联合大学教学医院。医院先后获得国家级、省级等多项荣誉，包括全国卫生系统先进单位、全国医院信息化创新医疗服务模式十佳医院、全国优质护理服务先进单位、全国教科文卫体系统先进工会组织、全省医药卫生系统先进单位。

医院以院区为框架打造相协调发展的专科特色：本部院区开放床位1199张(编制床位1075张),设有临床专业24个，医技专业17个，以心脑血管专业为主要特色，重点打造心脑血管学科群、老年医学学科群，同时完善肾病治疗中心建设，承担本市肾脏系统疾病主要的医疗、科研、教学等任务。颐和院区开放床位470张(编制床位300张),设有临床专业7个，医技专业7个，是以妇产、儿童专业为特色的现代化专科院区，已形成辅助生殖、产前诊断、产后康复、医学母婴护理中心、新生儿筛查、儿童随访为一体的孕产儿童服务链。

与人民医院合作成立人民医院院区，主要是开展妇产专科，借助人民医院的精良的管理团队和优秀的专家团队，是成立的院区迅速、平稳的进入工作秩序。

第三章 市场分析

3.1 区域人口发展概况

影响医疗卫生服务需求量变化的原因是多方面的，一般说来，医疗卫生服务的需求量与服务区域人口数量息息相关。

隶属，北靠京津，东临渤海，南通中原，西接石家庄，是京津冀都市圈、环渤海经济圈县市区之一。总面积1174平方公里，辖18个乡镇，1个国营农场，500个行政村，2015年人口规模63.5万人。预计到2020年人口规模达65万人，2030年为74.5万人。

随着城市化进程的加快以及社会经济的快速发展，妇产专科医院作为专业化的妇女儿童服务型医院，服务人口将迅速大幅度增加。尤其是项目建设后首要解决区域产妇看病难的问题，同时，将极大方便周边地区群众看病就医。

3.2 医疗服务需求分析

健康是人的基本权利之一，是社会发展和进步的标志，是建设和谐社会的核心任务。改革开放以来，随着经济的发展，社会的进步，人民群众对卫生、健康、养老的需求越来越高，但由于各种因素制约，使人口与卫生、健康、养老发展严重滞后于经济社会的发展。

3.2.1 居民健康需求

随着人们的生活从温饱型向小康社会、到中富裕的方向发展，人们的生活需求向生命安全要素发展，生活方式转变为生活质量向享受型社会方向发展，生命健康成为人们崇尚和追求的目标。健康需求从有病能医到保健意识加强，向健康层次更高及长寿型需求方向发展，健康需求日增，尤其是医疗卫生和保健需求特别明显。

表3-1：居民生活水平与生活要求层次表

3.2.2 医疗服务需求的品质日益提高

北距首都北京220公里，西距省会石家庄167公里，东距70公里，距黄骅港160公里，东北距天津市144公里，距天津新港200公里。106国道纵贯南北，307国道、石黄高速公路横穿东西；京九铁路、京沪铁路、神黄铁路在县境周围交织成网。四通八达的交通条件和处在环京津、环渤海“两环”经济带之中的地理位置。

县情可以用“四地三县”来概括，“四地”即：儒家文化的再生地、实事求是的发源地、中西文化的融汇地、金丝小枣的原产地。被国家授予“中国温泉之城”，“中国生态魅力县”，“中国最美文化生态旅游名县”，被省评为“省级园林县城”，获得“人居环境进步奖”，被评为“金融生态县”，“装备制造名县”，“中国啤酒产业基地”，“汽车后市场产业基地”，“渔具产业基地”。

在人民医院妇产院的品牌效应和资本的推广和运营下，可影响面积超过5000平方公里，影响人口可超过450万。

产业的发展为经济发展提供广阔市场空间的同时，对项目区妇产专科医疗水平、医疗质量、服务环境等的要求也日益提高。

3.3 社会办医行业发展环境分析

国家对民营办医的政策支持，社会化办医迎来发展良机

2005 年1 月9 日《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》允许非公有资本进入社会事业领域。支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域。

2013 年11 月15 日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确鼓励社会办医，社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组，允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

2016 年7 月21 日《医疗机构设置规划指导原则》（2016-2020）年加快推进社会办医成规模、上水平发展，将社会办医纳入相关规划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构数量和地点的限制。

2017年05月23日《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》加大力度消除社会办医的体制机制障碍，降低准入门槛，简化审批流程，提高审批效率。对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁，营造公平竞争环境，促进社会力量踊跃提供多层次多样化医疗服务。

在相关政策环境下，申请建设妇产专科医院，使本地区的精细化医疗水平更上一个台阶。本项目拟市场化运作，混合所有，专业经营，与人民医院合作成立人民医院院区。项目力争三年建成一流、国内知名的妇产专科医院。以一流的理念、一流的环境、一流的人才、一流的装备、一流的服务、一流的管理打造行业的标杆。

通过资本和技术的强强联合，大力改善乃至的妇产医疗卫生环境，从而推动区域医疗卫生市场的成熟与繁荣，形成与国际医疗领域接轨的大趋势。

3.4 社会办医行业发展分析

1、社会办医疗机构的发展

2010年以来，国务院先后印发实施了一系列鼓励社会办医发展的文件，社会办医疗机构迎来爆发式增长。截至2017年4月底，医院2.9万个，其中：公立医院12602个，民营医院16876个。民营医院占比57.2%，民营医院占据半壁江山。目前越来越多的民营医疗结构进入集团化发展阶段。

据卫计委最新数据，截至2017年4月底，医院2.9万个，其中：公立医院12602个，民营医院16876个。与2016年4月底比较，公立医院减少380个，民营医院增加1786个。民营医院占比57.2%，目前民营医院占据半壁江山。

根据中国卫生和计划生育统计年鉴（2017年），妇产（科）医院最多。随着消费升级，居民愿意花费更多去保障母婴双方的安全。

图3-1：2016年民营专科医院专业分布

从最初的默许到指导性规划，可以说我国社会办医的政策支持体系正在走向完善，这为社会资本进入医疗领域提供了持续支持。国家社会办医和公立医院错位发展，比如康复、养老、护理、儿科等一些紧缺又有明确需求的领域都是很好的方向，同时也鼓励社会办医向品牌化、集团化发展。

2、社会办医疗机构进入集团化发展阶段

政策利好之下，社会办医疗机构正从单体发展的1.0阶段，进入集团化发展的2.0阶段。国内现有民营医疗集团中，旗下医院数量超过十家的不足20个。更多民营医疗机构仍处于小而散的起步阶段。未来单家医疗机构无法参加市场竞争，一定是有集团规模的医疗机构才有话语权。

社会办医集团化发展具有明显优势。医院集团是以具有技术、人才、管理、服务优势及良好社会基础的医院为中心，有多个具有法人资格的医院及多个投资、管理机构共同参与，采取资产重组、合并、兼并、合作、合资等形式，通过医疗技术的渗透、管理概念的推广、体制的改革等措施，形成一个技术水平高、管理科学、功能齐全、服务完善、具有规模效益的医疗机构集合。

这种规模效益，对于民营医院自身来讲十分有益。首先，分布在不同省份和城市的成员医院，将形成集团化运营网络，增强集团应对市场波动的抗风险能力。其次，凭借集团的实力与规模，可进一步提高医生质量，完善医生培养体系和能力。第三，集团化可督促成员医院更加自律，有利于提高各成员医院的医疗服务水平。第四，集团可实行统一采购，从而增强议价能力，降低购买成本。第五，集团化使患者转诊更方便，有利于医生多点执业和分级诊疗的推进。第六，集团化有利于塑造社会办医品牌，增强品牌可信度。

艾力《2016民营医院集团排行榜》数据显示，爱尔眼科排名第一，华润凤凰医疗排名第二，北京医疗产业排名第三。榜单显示，医院集团化发展优势明显。

以北大医疗集团为例，其以北京大学国际医院为核心，拥有综合医院三家、专科连锁机构六家，床位总规模近万张，初步构建跨地区、多元化、层次丰富的全国医疗服务网络格局。

3.5 我国妇产专科医院发展分析

作为国内很多民营医院发迹的起点，民营妇产专科医院在过去数年取得了快速的扩张，从2003年的23家扩张到2016年的690家，年复合增长率超39%，增速排各民营专科医院之首。如此高速增长，也让民营妇产科医院受到资本的追逐围猎。

目前民营妇产专科医院两种主要业务发展模式：

（1）高端妇产科医院，专科向大综合转变。拥有17年历史的和睦家医疗集团，从创立之初，就将服务目标人群定位为在华外籍人士(外国驻华外交人员、外企在华高管及其家属等)，开创了中国高端妇产医院之先河。和睦家的出现迅速填补了外籍人士医疗市场的空白，发展迅速，2013年营业收入达到10亿元。但近年来，随着国内经济增速放缓，外资企业的本土化，外籍人士市场增速逐渐放缓，未来高端医疗服务的发展也将受到影响。因此和睦家逐渐开始重视服务本土的高净值客户。另外随着业务的发展、客流量的上升，产科会出现极低体重早产儿、先心病产妇、遗传性心脏瓣膜缺失婴儿以及孕妇患有妊娠高血压、糖尿病等情况的患者，以往妇产专科医院无法处置这类情况，只能转院到公立医院紧急处置，而这部分诊疗收费会很高。因此像和睦家、百佳集团等都开始重视妇产科延伸科室的发展，大力发展新生儿重症监护、心外科、妇科、儿科、内科、外科等科室，以妇产科为中心，逐渐衍生出很多科室。例如，从美中互利2013年财报中可以看到，在和睦家的收入中，外科所占的比例大，为19.6%，妇产科为13.9%，儿科为8.2%。此外还有内科、牙科、急诊、家庭医疗以及其他辅助性医疗服务。妇产科营收比重大为下降，医院整体抗风险能力提高，未来营收增长空间大。但由于其自身人才资源的匮乏，很多民营医院都通过与公立医院、医学院合作，一方面可以邀请专家前来坐诊，提升医院的知名度；另外一方面可以派遣医护人员前往公立医院、医学院进修学习，甚至可以共建科室、共建医院。(例如和睦家瞄准肿瘤和康复两个领域，先后成立了启望肿瘤中心和康复医院。而启望肿瘤中心与北大肿瘤医院合作建立北大肿瘤医院国际医疗部，共同开展肿瘤治疗的高端服务。

（2）连锁妇产科专科医院、专科向小综合转变，定位人群中低端化，向二三线城市发展。和美医疗作为中高端连锁妇产科医院的代表，通过质量管控和服务标准化，实现了快速扩张，目前已经在上海、广州、武汉、成都等城市有10多家连锁医院。博生医疗投资集团也集中于连锁专科的发展模式，从2002年在山西建立第一家女子专科医院起，建成30余家品牌连锁医院。专科向小综合发展。孕妇的生产过程包括产前、护理、产后，前后经历将近一年的时间，服务的链条非常长。因此，很多民营妇产科医院由初的产科一科独大，逐渐向产前筛查、两癌筛查、基因筛查、试管婴儿、不孕不育、新生儿科、月子中心、盆地康复、纤体塑身、儿童摄影、儿童早教、儿童筛查等科室领域延伸，向小综合方向发展。而这些新的科室、项目，不仅投入不高，延伸容易，且利润丰厚，因此成为各大民营妇产科医院的首选方向。另外，由于高端人群数量有限，且国内很多高端人群可以选择出国产子作为 替代选择，因此很多中高端妇产科医院在病房配置、阶梯价格套餐等方面都做出了调整，增大对中低端客户的服务供应。从而快速提升了医院的床位使用率，使得普通老百姓也可以享受高端的医疗就诊体验。这也为医院积攒了不错的口碑。最后，由于一线城市竞争激烈，且投入成本太高，收支平衡困难，以莆田系为代表的部分妇产专科连锁医院，立足本部，并向二三线城市延伸(青岛、南京、大连、成都、天津等地)，主要开设在一些城乡结合部或医疗竞争不激烈的区域，形成区域错位竞争。连锁医院的扩张方式目前主要包括自建、并购以及对公立医院改制（或者与公立医院共建）等方式。

近年来的政策以及行业发展的趋势对民营医院都是利好，有利于行业成长。从民营资本涉足医院的盈利模式看，和公立医院错位发展是未来重要战略之一，包括妇产科在内的专科连锁服务有着较好的前景。

据统计，2015年出生11314人，2016年出生12395人，2017年出生9321人。河间三年共出生35139人，肃宁16538人，武强8111人，饶阳9213人，交河、富镇3500人。

本项目建成后，从及周边县区近三年新生儿发展趋势来说，项目市场前景良好。

3.6 月子中心发展前景分析

我国月子中心始于20世纪90年代末，但直到2007年后，月子中心才逐渐在北上广等一线城市逐步得到扩张。一线城市月子中心数据占据全国月子中心的80%左右。与台湾和韩国的发展历程较为相似，伴随着行业的发展，行业发展进入缺乏监管的无序状态，许多不具备资质的月子中心进入市场，却缺少明确的管理机构。直到出现较为严重恶性事件的发生，行业发展陷入低谷期。

2013年以来，我国开始重视月子中心的监管和准入，目前已经出台了《产后母婴康复机构管理和服务指南》、《母婴保健服务场所通用要求》，这为行业健康发展提供依据，具有重大的知道意义。

目前，我国母婴保健服务机构数量超过4000家，其中仅月子会所数量就有3000家以上。同时，月子会所和产后康复的营业规模占据市场主导地位。其中，成规模的月子中心数量已超过1000家。随着二孩政策的开放和人们消费观念的改变，我国月子中心在全国范围内迅速扩展。

经过多年的发展，月子中心以其专业性与系统性获得广大消费者认可。越来越多产妇选择在月子中心坐月子。受益于我国新生人口的不断增长和月子中心发展模式的不断成熟，近年来我国月子中心市场规模得到迅速扩展。2017年我国月子中心市场规模约103亿元，2010-2016年复合增长率达40%。

大部分妈妈选择月子中心主要是看中月子中心的专业护理团队和专业的饮食搭配。

从月子中心偏好选择来看，有专业医疗背景的月子酒店和专门提供月子服务的月子中心更为市场青睐，医院附属的月子中心占比相对较小。

从月子中心提供的服务项目来看，产妇营养餐最受欢迎，其次是育婴指导、产后美容和形体恢复指导。

3.7 项目经营战略

1、实施“以人为本、科技强院”战略，在改善地区医疗环境的同时，逐步树立企业形象，把医院办成具有专科特色、医风严谨、管理规范、设备先进、服务优良的专业妇产医院。

2、为了突出医院特色，保持医院在专科方面的优势，计划在依托人民医的先进管理经验和优秀的医疗专家团队的基础上，在国内国际上选聘知名专家、教授、学科带头人充实到项目医院的医疗专家组，加强技术力量，确保医院走在妇产专科技术的最前沿，提升医院在国内国际上品牌知名度和竞争力。

3、市场定位

在满足普通产妇预防保健和基本医疗服务的基础上，为中、上收入人群提供个性医疗服务，同时针对的建档立卡贫困户妇女制定详细的免费及优惠政策，例如：免费孕前、孕中、产前等体检检查和对结算后剩余的医疗费用给予30%的报销，以满足不同层面的就医需求。

4、在服务质量、服务态度上苦练“内功”，提高公众认可度。

略……

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