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深圳市政协委员建议设生命健康创新试验区
发布时间 2019-07-02 09:38:27 来源:中经纵横
广州日报讯 (全媒体记者鲍文娟)打造“健康湾区”,深圳将有何作为?上周五,深圳市政协六届五十五次主席会议以专题协商会形式聚焦“推进健康深圳建设”,提出9个方面45条建议,具体包括出台食品生产经营风险分级分类管理标准、建立大湾区固体废弃物协同处置机制、智能健身房全市联网促海量数据有效化利用等内容。深圳市政协委员还建议,在深圳特定区域设立生命健康创新试验区,以已经试水7年的港大深圳医院为支点,探索两地规则衔接机制,努力为完善国家健康领域政策法规体系探路。
调研历时3个半月
形成45条建议
此次调研由133名省、市、区政协委员分为5个小组,对照《健康深圳行动计划》,用3个半月时间,开展了17场集中调研。
会议上公布的《深圳市政协“推进健康深圳建设”专题调研情况报告》(以下简称《报告》)认为,深圳健康城市建设取得初步成效。调研组汇总委员们提出的105条意见,形成了9个方面45条建议。
建议设大湾区固体废弃物
协同处置机制
根据政协委员的此次调研,深圳垃圾处理能力缺口大。2018年全市1/4的生活垃圾,因处理能力不足只能简易堆填。垃圾减量分类技术标准不完善,推进情况不理想。固体废物无害化处理挑战严峻,全市每年建筑固体废弃物30%通过非正规途径处理。医疗废物处理能力短缺,全市医疗废物处理能力缺口约15%,安全隐患较大。
生物医药产业园区生产废水处理隐患大也受到政协委员的关注。据了解,深圳市政协委员们此次调研走访的一个生物医药产业园区,近60家生物医药企业已投产,但园区生产废水处理设施预计2021年才能建成;有一个园区废水处理方案仍在论证,明显滞后于园区建设进度。
“深圳现在能从事医疗废物集中处置的单位很少,对于处理医疗废物的能力严重不足。”福田区政协委员何小芳建议环保部门应加快审批建设医疗废物集中处置单位,规范医疗废物处置收集行为。
市政协常委马建文建议,支持产废企业建设分类减量、在线回收或综合利用设施;规划建设一批危险废物处置基地;推动建立大湾区固体废弃物协同处置机制。同时,需要开展全市生物医药产业园区废水处理能力普查,加快审批、建设进度,以消除生物医药产业园区废水处理隐患。
建“室外智能健身房”
实时采集设备数据
健身对全民健康意义重大。深圳市政协委员张佳华表示,21~50岁人群生活节奏快、压力大,现有的锻炼场所和锻炼方法难以满足需求,亚健康现象普遍存在。他认为,应该在公园、社区和写字楼等公共空间建设兼顾中青年群体适用的公共体育场地设施,让市民可以非常方便地找到适合自己的健身场所。
张佳华建议政府制定深圳市全民健身设施配备规划,以“室外智能健身房”模式和技术为基础,逐步建设和完善智能化全民健身服务体系大数据平台。“该平台可连接遍布全市的智能健身设备,实时采集市民使用设备的数据,为政府制定政策、指导市民科学健身、合理配备公共健身设施等提供数据支撑。”张佳华说,“让海量的健身数据活起来,同时方便市民随时检测自己的体质健康状态,获取体测评价分析报告和科学运动指导处方。”
以港大深圳医院为支点
探索深港规则衔接机制
健康产业领域也备受关注。《报告》建议把健康领域纳入深港合作的重要内容,在大湾区建设框架下,积极向国家申请,在深圳特定区域设立生命健康创新试验区,将北上广、海南等相关先行先试政策适用于深圳,以已经试水7年的香港大学深圳医院为支点,以推动大湾区生物医药产业协调发展为重点,以畅通大湾区人流、物流、技术流、资金流、信息流为突破口,探索两地规则衔接机制,建立健全产业发展激励政策和监管机制,努力为完善国家健康领域政策法规体系探路。
香港大学深圳医院是粤港合作框架下深港携手开展公立医院改革的大胆尝试。香港大学深圳医院院长卢宠茂在此次专题协商会的特邀发言环节中建议在打造“健康湾区”方面在港大深圳医院开展境外专业技术人员的资质认定和前沿技术开展等问题的先行先试。他建议,将港大深圳医院列为试点医院,允许医院在制定严格的操作规程的前提下,引入香港大学已开展较成熟的技术,申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目。
“随着粤港澳大湾区医疗合作的深入推进,港大深圳医院将接待更多患者,而许多香港常用药品、耗材等资源未能进入内地及使用。”卢宠茂建议,对于医院临床急需且在内地尚无同品种产品获准注册的药品和医疗器械,由广东省人民政府实施进口批准,并在医院先行先试进行定点使用。
《报告》也建议推进深圳医院与香港大学临床实验中心等机构合作,打造具有国际标准的多中心药物临床实验平台。
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