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煤炭去产能不能“一刀切”也不能一哄而上

发布时间:2019-07-23 09:58:42来源:中经纵横

  国家统计局日前发布的数据显示,上半年全国原煤产量同比增长2.6%,煤炭开采和洗选业产能利用率为69.6%。今年以来,尽管安全、环保检查持续进行,但先进产能也在加快释放,新增产能加快生产,原煤产能增加明显。


  “今年上半年的经济运行情况相对比较平稳,但煤炭企业的库存相对较高。从中长期合同的价格和市场煤的价格来看,目前稳中有降。尽管煤炭交易市场近期出现了一些波动,但是波动的空间也不大。”在7月16日举行的2019夏季全国煤炭交易会通报会上,中国煤炭工业协会有关负责人表示。


  上半年煤炭供需基本平衡


  会上,中国煤炭工业协会有关人士表示:“今年上半年,煤炭行业运行情况呈现出一些特点。煤炭行业供需基本平衡,全国煤炭产量、消费量和进口量基本平衡。煤炭市场没有出现大起大落,供需关系既不太宽松,又不太紧张。不过,也存在一些区域性、结构性的煤炭供求关系紧张问题,比如云南、贵州等西南地区的煤炭市场偏紧张,华东地区、华北地区则相对比较宽松。”


  总体来看,煤炭行业的经济效益逐步好转。据中国煤炭工业协会统计,1月至5月,煤炭工业规模以上企业利润达到1110.6亿元,90家大型煤炭企业产煤量占全国煤炭产量的70%,利润为640亿元左右。


  煤炭行业经济效益好转,也是煤炭行业深入推进供给侧结构性改革的成果。据介绍,煤炭行业已完成去产能任务8.1亿吨,基本完成淘汰落后产能的任务。下一步,煤炭行业去产能任务转为结构性去产能。


  相关专家指出,近年来,我国煤炭行业去产能步伐不断加快,淘汰化解落后产能效果显著,行业逐步回暖,企业利润率持续提升。下一步,煤炭去产能应该从总量去产能向结构性去产能转变。要有序组织开展建设煤矿核减规模、生产煤矿减量重组,各地对于煤炭去产能要科学论证,不能搞“一刀切”,也不能一哄而上,要力争在提高产能利用率方面有进一步突破。


  煤炭高端转化取得新进展


  虽然煤炭行业经济效益整体好转,但也存在一些不平衡的地方。


  “比如说一些老矿区还存在很多困难。我们到贵州去调研,原来的一些老国有矿务局都处在亏损状态,它们亏损的原因跟其他地方不一样。贵州的煤炭资源条件相对较差,效率较低,安全生产费用比较高,老矿区亏损既有自然原因也有政策性原因。”中国煤炭工业协会有关人士说。


  随着煤炭行业供给侧结构改革的深入推进,很多煤炭企业正在探寻新产业、新模式和新业态,并且在煤炭高端转化方面做了很多探索,取得了一些新成果。比如,阳煤集团成立了国际陆港集团,建立并完善了整个物流体系,打开了煤炭销售路径和市场。中国平煤神马集团与科研团队合作,把煤炭产品做到极致,在煤焦化过程中加氢液化,产出硅烷气体,可以制造单晶硅,用于制造芯片,降低了国内相关产品的价格,改变了我国相关产品只能依靠进口的局面。


  中国煤炭工业协会有关人士说:“好多煤炭企业在发展改革过程中坚持战略性思维,充分利用先进的技术,让煤炭产品逐渐形成产业链,让转型升级和高质量发展成为体系。这些经验也将在2019夏季全国煤炭交易会上介绍。”


  同时,在煤炭行业供给侧结构性改革中,煤炭企业也有一些问题亟待解决。“煤炭企业的资产和债务如何处置?现在好多地方的金融机构把煤炭行业当作过剩产能行业,存在贷款管制、融资难等问题。”有关人士说。


  有关专家表示,这些问题还需要深化供给侧结构性改革,通过逐步完善相关政策来解决。


  据了解,定于7月23日至24日在山东日照举办的2019夏季全国煤炭交易会,将以“深化供给侧结构性改革,促进煤炭上下游产业协调发展,推动煤炭行业高质量发展”为主题,聚焦坚持中长期合同制度和“基准价+浮动价”的定价机制,推动煤炭行业高质量发展。(记者 王世雅)


  转自:中国煤炭报

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