一、牛皮纸纸筒项目立项申请报告概述

　　立项申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
　　立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写立项申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在立项申请报告中进行详细分析和论证。

二、牛皮纸纸筒项目立项申请报告编制要点

　　立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写立项申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。

三、牛皮纸纸筒项目立项申请报告大纲

第一章 牛皮纸纸筒项目申报公司及项目概况
　　一、项目申报公司概况
　　　　1、项目公司主营业务
　　　　2、项目公司经营年限
　　　　3、项目公司资产负债
　　　　4、项目公司股东构成
　　　　5、项目公司主要投资项目情况
　　　　6、项目公司生产能力
　　二、项目概况
　　　　1、项目建设背景
　　　　2、项目建设地点
　　　　3、项目主要建设内容和规模
　　　　4、项目产品和工程技术方案
　　　　5、项目主要设备选型和配套工程
　　　　6、项目投资规模和资金筹措方案

第二章 牛皮纸纸筒项目发展规划、产业政策和行业准入分析
　　一、项目发展规划分析
　　二、项目产业政策分析
　　三、项目行业准入分析

第三章 牛皮纸纸筒项目资源开发及综合利用分析
　　一、资源开发方案
　　二、资源利用方案
　　三、资源节约措施

第四章 牛皮纸纸筒项目建设节能方案分析
　　一、用能标准和节能规范
　　二、能耗状况和能耗指标分析
　　　　1、项目能源供应状况
　　　　2、项目方案能耗指标分析
　　三、节能措施和节能效果分析

第五章 牛皮纸纸筒项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析
　　一、项目选址及用地方案
　　二、土地利用合理性分析
　　三、征地拆迁和移民安置规划方案
　　　　1、方案设计依据
　　　　2、项目影响分析
　　　　3、项目规划方案
　　　　4、项目安置补偿标准
　　　　5、地方政府意见

第六章 牛皮纸纸筒项目建设环境和生态影响分析
　　一、环境和生态现状
　　二、生态环境影响分析
　　三、生态环境保护措施
　　四、地质灾害影响分析
　　五、特殊环境影响

第七章 牛皮纸纸筒项目建设经济影响分析
　　一、项目经济费用效益或费用效果分析
　　　　1、项目经济费用明细表
　　　　2、项目经济效益明细表
　　　　3、项目经济评价指标
　　二、项目行业影响分析
　　三、项目对区域经济影响分析
　　四、项目对宏观经济影响分析

第八章 牛皮纸纸筒项目建设社会影响分析
　　一、项目社会影响效果分析
　　二、项目社会适应性分析
　　三、项目社会风险及对策分析